金融(róng)界4月25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发(fā)布关(guān)于推动外贸稳规模优结(jié)构的意见(jiàn)。其(qí)中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融(róng)支(zhī)持。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促(cù)进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会(huì)、中国(guó)国际服务贸易(yì)交(jiāo)易会(huì)、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会(huì)优化展区设置和参(cān)展企业结构，常态化运营线上(shàng)平(píng)台。各地方和贸促机构(gòu)、商协(xié)会(huì)进一步加大对(duì)外贸企业(yè)参加各(gè)类境外(wài)展会(h2022年中本贯通上海有哪些学校，中本贯通上海有哪些学校分数uì)的(de)支(zhī)持力(lì)度，加(jiā)强组织(zhī)协调(diào)和服(fú)务保障(zhàng)，持(chí)续培育(yù)境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其(qí)他(tā)国家畅(chàng)通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继(jì)续(xù)为境外客商办(bàn)理(lǐ)来(lái)华签(qiān)证提供便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国(guó)际(jì)客运航班特别是国内(nèi)重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外(wài)航空公(gōng)司复(fù)航增班，更好(hǎo)为商务人员往(wǎng)来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合(hé)作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外(wài)贸企业特(tè)别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外(wài)代表处作(zuò)用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布相关国(guó)别(bié)贸易指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳住对发达经(jīng)济(jì)体出口，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重点产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银(yín)行(xíng)及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一(yī)步支(zhī)持(chí)汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成套设备(bèi)企(qǐ)业的国际合作水平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服(fú)务大型成套设备(bèi)项目。金融机(jī)构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保(bǎo)障大(dà)型成套(tào)设备(bèi)项目(mù)合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付，推动行业(yè)长期(qī)健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设备进口。加快修(xiū)订鼓励(lì)进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策(cè)精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技(jì)术(shù)设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央(yāng)财政(zhèng)资金(jīn)政策(cè)。开(kāi)展第二(èr)批外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业性(xìng)金融(róng)机构进一(yī)步提升中西(xī)部地区分支机构在(zài)贸易融资、结(jié)算等业务方面的服务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行和保险机(jī)构扩大(dà)保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融资担保(bǎo)机构为符合(hé)条件的小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业提(tí)供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对(duì)跨境电商等新业态新(xīn)模(mó)式(shì)的(de)支持(chí)力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外(wài)贸(mào)企业的(de)承保覆盖(gài)面(miàn)，优(yōu)化承保和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人(rén)民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易(yì)人民币结算规(guī)模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结(jié)算(suàn)需(xū)求。支持各地(dì)方(fāng)加强(qiáng)政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对外贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易向中(zhōng)西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续(xù)健(jiàn)康发(fā)展和(hé)产业链供应(yīng)链(liàn)稳定。新认定(dìng)一批国(guó)家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园(yuán)。办(bàn)好中国(guó)加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会，支(zhī)持东(dōng)中西部产业交流对(duì)接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对(duì)外贸易(yì)。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加工试(shì)点工作。探索(suǒ)建设(shè)边民互市贸(mào)易(yì)进口商品数据监(jiān)测(cè)平(píng)台。修订出台(tái)边民互市(shì)贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的(de)政策环(huán)境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第三方综合数字化(huà)解(jiě)决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全(quán)链条数(shù)字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效(xiào)应(yīng)，适时(shí)总结发展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质(zhì)量发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组(zǔ)织制订外贸(mào)产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业(yè)企业培(péi)训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合2022年中本贯通上海有哪些学校，中本贯通上海有哪些学校分数产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模式(shì)，带动跨境(jìng)电商企(qǐ)业对企(qǐ)业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企业防(fáng)范知(zhī)识(shí)产权风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区(qū)线(xiàn)上综合服务(wù)平台并发挥好其作用(yòng)，指导企(qǐ)业用好跨境电商(shāng)零售出口相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨(kuà)境电商(shāng)综(zōng)合试(shì)验区考核评估(gū)机制，做好评估结果(guǒ)应用(yòng)，充分发挥优秀试(shì)点示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地(dì)方和外(wài)贸(mào)企业的(de)培(péi)训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥(huī)好预警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企业积极(jí)应对不合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风(fēng)险评(píng)估和(hé)排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外(wài)贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广(guǎng)大(dà)外贸企业。各地(dì)方做(zuò)好供需对接和(hé)统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提(tí)升口岸(àn)通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高(gāo)质(zhì)量实施已生效的(de)自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开(kāi)展《区域全面经(jīng)济(jì)伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形(xíng)式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提高对企业(yè)的公共服务(wù)水平，不断提升自由贸(mào)易协(xié)定(dìng)的(de)综(zōng)合利(lì)用率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要以习近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中央决策(cè)部署，高度重视、切(qiè)实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出口(kǒu)促(cù)稳提质目标任务(wù)。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同(tóng)效(xiào)应。商务部要(yào)会(huì)同(tóng)各相关(guān)部门(mén)和单(dān)位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变(biàn)化，针对(duì)不同领域(yù)实际问题，不(bù)断充实、调整和完善(shàn)相关(guān)政(zhèng)策，加强协作配合(hé)和政策(cè)指导，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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